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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另 一方面
，采取公建民 营 、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。